深圳市科(kē)翔模具有限公司
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區第二工業區24棟A區
熱流道模具是製造業的重要基礎裝備,它是“無以倫比的效益放大器”。沒有高水平的熱流道模具,也就沒有高(gāo)水平的工業產品,因此熱流道模具技術也(yě)成為衡量一個國家產品製造水平的重要標誌(zhì)之一(yī)。正因為熱流道模具的重要性及其在(zài)國民(mín)經濟中的重(chóng)要地位,因此自1998年3月國務院(yuàn)頒布《當前產業政策(cè)要點的決定》以來,熱流道模具(jù)工業一直(zhí)被提到很高(gāo)的位(wèi)置,國家也(yě)給予了一些鼓勵和扶持政策。
在國家支持下,雖然我國熱流道模具產值已是世界第三,但(dàn)總(zǒng)體水平仍要比工業發達國家落後許多,熱流道模具工(gōng)業在我國仍舊還是(shì)幼稚工業,熱(rè)流道模具進出口逆差每年超過10億美元。隨著我國加(jiā)入WTO,熱流道模(mó)具出口前景越來越好,我(wǒ)國熱流道模具工業(yè)還需發展得更快些,才能適應形(xíng)勢的(de)發展(zhǎn)。熱流道模具工業要發展得更快些(xiē),就需要調動各種積極因素,需要得到各方麵的大力支持,其中政府各部門的支持(chí)和自身的努力是最主要的。發展熱流道模具工業的措施意(yì)見和政策建議(yì)如下:
1.出台相應政策,引導投資方向
建議借鑒(jiàn)日本在上世紀六、七十年代的幾個振興法(振興措施)的製訂及實施(shī)的經驗,針對(duì)我國需要振興的熱流道模具(jù)等行業,製訂我們的法律法規。配合新製訂的(de)法律法規,采取政府幹預和經濟扶持政策,出台相應的政策措施,以立法形式在金融、稅收、技改等方麵給予支(zhī)持。
鑒於熱流道模具產品淨(jìng)增值率高,熱流道模具企業增值稅稅負比機械工業其他行業平均水平高出1倍,因此建議減輕熱流(liú)道模具企業的增值(zhí)稅(shuì)負擔,或繼續執行先征後返(fǎn)政策,或降低增(zēng)值稅稅(shuì)率(lǜ),例如從17%降為5%~10%。
鼓勵對(duì)發展熱流(liú)道(dào)模具的投資。例如投資熱流道模具廠的建設資金可以抵(dǐ)扣企業所得稅;對熱流道模具企業引進關鍵設備及生產熱流道模具所需的原(yuán)材料和零配件實行減免進口稅來鼓勵高新技術及其產品的引進(jìn)等。
2.加快體製改革,調整產(chǎn)業結構
目前熱流道模具行業產業(yè)結構不合理。主要(yào)表現在(zài)企業組織結構、產品結構、技術結構及進出(chū)口結構等方麵。“十一五”期間應在有關政(zhèng)策的引導下,采取積極措施進行調整,使之逐步合理化。例如鼓勵專業化、商品化生產,鼓勵大型(xíng)、精密、複雜、長壽命熱流道(dào)模具及熱流道模具標準件生(shēng)產,鼓勵主輔分離,使熱流道(dào)模具生產從附(fù)屬走向獨立。
3.市場(chǎng)化運作(zuò),大(dà)力發展熱流道模(mó)具產業(yè)鏈集群
在“十一五”期間,一方麵要支持鼓勵有(yǒu)條件的地方建設具有較高水平和較大能力的熱流道模具生產集聚基地(或叫熱流道模具城(chéng)、熱流道模具園區(qū)),通過市場化運作,逐步形成地區性的較為配套的熱流道模具生(shēng)產產業鏈。
另一方麵建議以汽(qì)車覆蓋件熱流道模具為主要服務(wù)對象,通過積極引(yǐn)導,形(xíng)成以現有較大實力和較高水平的(de)企業領頭的地區(qū)性汽車熱流道模(mó)具製造網絡。網絡(luò)是一個企業聯合體,或叫(jiào)戰略聯盟(méng),有共同的技術平台,有緊密的協作關係,可按虛擬企業運作,是一個利益的(de)共同體。如果獲得成功,2010年至2020年期間(jiān)可在行業內逐步推廣(guǎng)。
4.積極培育(yù)領軍企業
根據現在國內外發展情況來看,現在已經到了應該將“規模效應”提到議事日程上的時(shí)候了。國際上已經有了不少產值(zhí)超過1億美元的熱流道模具企(qǐ)業,最大的熱流道模具企(qǐ)業已發展(zhǎn)為跨國集團(tuán),其年產值高達40億美元(含熱流道模具及(jí)熱流道模(mó)具相關產品)。國內已經有了一批年產值超過1億元人民幣的(de)企業。這些企業對促進熱流道模具行業的發展具有舉足輕重的作用。“十一五”期間應該針對發展重點,在國家支持下,有所選擇地重點培養一批“領軍企業”。為此希望能(néng)在國家(jiā)計劃中列入少量的熱流道模具重(chóng)點項目,成為國家專項,並對其實(shí)行政策傾斜。
5.加強產學研(yán)合作,推進(jìn)熱流道模具行業科技攻關工作
建議政府有關部門建立熱流道(dào)模具(jù)發展基金,用以熱流道模具行業共性技(jì)術的開發、研究和創新項目,並對“龍頭企業”作重點(diǎn)支持。要在國家有關(guān)部門大力支持下,加強產學研合作(zuò),推進熱流道(dào)模具行業科技開發和技術攻關工作,組織行(háng)業內(nèi)產學研重點單位,分工合作,聯合工作,爭取早出成果,多出成果,共同享受成果,並使成(chéng)果產業化,以迅速提(tí)高行業的(de)技術水平。
6.建立全國性熱流道模具檢測中心
隨著熱流道模(mó)具工業的(de)不斷發展(zhǎn),熱流道模具質量檢測工作已(yǐ)越來越迫切,但至今我國隻有一個國家級檢測(cè)中心,建議建立更多全國(guó)性的(de)檢(jiǎn)測中心。
7.加強熱流道模具標準化工作
推進(jìn)熱流道模具標準(zhǔn)件大批量規模化生產,搞好熱流道模具標準件的產需銜接,促進熱流道模具(jù)標準件使(shǐ)用覆蓋率的不斷提高和行(háng)業的不斷發展。
要積極培育熱流道模具大市(shì)場,努力提(tí)高企業管理水平,促進熱(rè)流道模具標準件上品種、上水平、上規模;逐步建立起適應我國國情(qíng)的熱流道模具科研設計(jì)、人才培訓和生產體係,不但要使(shǐ)我國進一步(bù)成為熱流道模具生產大國,更要(yào)努力使我國逐漸成為熱(rè)流道(dào)模具生產強國。
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